昆明铁路公安处实现安全监所3650天
2009-12-21 来源:云南网 作者:未知昆明铁路公安处看守所位于云南省昆明市牛街庄经济开发区内,从1950年1月成立时仅占地300多平方米,日均羁押人犯100人左右的小型看守所,发展成为今天占地6667平方米,最高日押量达703人的中型所。全所民警102人,其中男民警76人,女民警26人,大专以上文化程度77人,占民警总数75.5%。昆铁看守所是全国铁路公安机关关押毒犯、死刑犯、重刑犯、女犯最多的监管场所。十年来,累计关押犯罪嫌疑人17838名,安全交付执行死刑92批443人。在繁重而艰巨的任务面前,昆铁看守所在昆明铁路公安局、处党委的指导下,在抓看守“品牌”战略思路、抓基础工作、抓制度卡控、抓人性化管理、抓品牌建设、抓队伍管理上狠下功夫,自1999年12月10日至2009年12月10日,昆明铁路公安处监所安全实现了3650天无事故,队伍管理也实现4096天(10年)无违纪的好成绩。
投入整合见成效,监所安全夯实稳固。历年来,监所工作是昆明铁路公安局、昆明公安处党委“一把手”工程,尤其是2006年公安局领导班子调整后,张会中局长、沈毅飞政委多次到看守所调研,决定将昆铁看守所打造为监所品牌亮点。加大了基础设施设备和科技装备的投入,配齐配强了所领导班子,在硬件、软件配备上给予大力支持。按照昆明铁路公安局的战略部署,公安处党委书记、处长陈红跃多次深入看守所研判、指导,与所领导班子谋划看守所工作发展方向,并强调“安全”是看守所永恒的主题,在确保监所安全的前提下,要在深挖犯罪、特色管理和争创品牌方面,走出一条符合监管工作可持续发展的新路子。公安处党委副书记、政委范华与所领导班子分析研究加强看守民警队伍建设措施,有效提高民警的综合素质。
监所安全十年中,公安局、处先后对看守所投资1400余万元,建盖新监区5898.36㎡,改造电网、门禁、巡更、讯问指挥等系统,配备动态主、分监控及多媒体等设施,实现了看守工作系统化、信息化发展。在监所硬件投入的同时,充分发挥人的主观能动性,先后8次调整充实监所领导班子,始终保持监所队伍的活力和战斗力,从2000年的“三级看守所”,再到2002年至今的“二级看守所”,看守所工作实现了逐年上升,年年都有新的突破。2008年4月铁道部公安局下发了昆明铁路公安处实现监所安全3000天的表彰决定,监所管理工作步入规范化、正规化的发展轨道。
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完善监所制度建设,加强重点环节卡控。昆铁看守所针对民警日常工作中容易忽略和简化的细节入手,完善各项规章15类117项制度。一是对提讯、押解、重点时段、过渡管理、在押人员出所、入所等重点工作环节的加强规范,制定完善《在押人员服务部管理制度》、《组织在押人员劳动生产管理制度》、《接待在押人员亲属送物制度》、《监区禁止吸烟制度》、《在押人员购买自费药品管理制度》等制度。二是完善巡控民警与管教民警联控协作机制,制定“看守所巡视监控工作流程”,卡控重点环节,明确巡控民警“一清、二查、三巡视”工作程序,即交接班逐室清点人数,做到底数清楚;查看值班记录、武器弹药,配合管教进监室前安全检查,做到监室情况掌控到位;巡视期间巡查可疑情况,巡查重点人员动态,巡查在押人员违反规范情况,做到巡有重点。5月22日12时51分,巡控民警巡视中发现重点人员李继军(男,32岁,涉嫌运输毒品)呼吸困难,出现晕倒情况,立即启动监所《处置突发事件先期处置预案》,组织医生及警力抢救,及时将李继军抬出监室送往医院急救,经紧急救治将李继军从生命线上拉了回来。
打击“牢头狱霸”,整顿监区秩序。看守所根据在押人员特点,从分化瓦解“牢头狱霸”自我形成环境入手,采取“讲”、“调”、“摸”、“对”、“严”的五字工作法,打击“牢头狱霸”苗头,“讲”即到监室向在押人员宣传、讲解,什么是牢头狱霸行为,将会受到什么样的处罚;“调”即采取调室方法,对有拉帮结伙苗头的在押人员及时调室,分化瓦解;“摸”即管教深入监室摸情况,采取个别谈话的方式了解监室动态,并有针对性地开展管理教育工作;“对”即面对面管理,通过对在押人员实行财物记帐式管理,直接管理在押人员购买食品、生活用品及加餐的申请,防止在押人员的财物被他人勒索,强迫购买食品、生活用品。“严”即区别对待、严格管理,设立2间严管监室,对屡教不改或有“牢头狱霸”苗头的在押人员发现一个,严管一个。
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