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吸取教训强化出租机车、外劳人员管理

2007-10-10 来源:人民铁道报 作者:张迪
本文摘要:石家庄电力机务段深刻吸取以往的经验事故教训,把出租机车和外劳人员管理作为当前开展的安全大检查、大整治活动的重要内容,通过加大管理力度,完善管理制度,保障运输安全。
石家庄电力机务段深刻吸取以往的经验事故教训,把出租机车和外劳人员管理作为当前开展的安全大检查、大整治活动的重要内容,通过加大管理力度,完善管理制度,保障运输安全。
               
    目前,这个段对外出租机车5台、输出外劳人员479人,其中有392人从事机车乘务工作,也存在出租机车和外劳人员管理上的难题。为真正吸取教训,杜绝惨剧再次发生,这个段近期内强化了出租机车和外劳人员管理。
               
    首先,从端正思想认识入手。这个段领导班子召开了安全专题民主生活会,重新审视出租机车和外劳人员管理工作,摒弃了安全管理“重段内轻外劳”、出租机车单纯“挣外快”的思想认识,形成了“不管段内段外、不管国铁地铁、不管出租自用都是石家庄电力机务段的机车,都是一样的‘兄弟姐妹’,出了安全问题同样都要追究责任”的共识。
               
    其次,通过加大管理力度补足“欠账”。由于认识上的偏差,过去这个段在出租机车和外劳人员管理力量上投入相对不足,出租的机车不是最好的、输出的劳务人员素质也是良莠不齐,加之管理人员能力、素质、水平也属一般,致使这方面工作较段内和国铁差距相对较大,虽然没有发生事故,但各种问题还是屡屡发生。
               
    这个段领导班子意识到,如果不动真格的,下一个出事故的可能就是自己。为此,这个段组成了由段法律顾问牵头,劳资科、安全科、技术科等部门参与的合同审查小组,对以往签订的出租机车、劳务输出合同和协议重新审查,对不符合法律规定的、责权界定不清楚的、不利于管理或管理力度小、效果不佳的进行了修改,并与对口单位重新签订;对部分签订级别较低的合同统一由段和对口单位签订,保证了合同履行能力,提升了合同对安全生产的约束力。
               
    此外,为进一步强化安全控制力,石家庄电力机务段重新调整了管理模式,对出租机车管理主要通过订立规范、详细的出租合同,明确界定双方责权,实现安全控制的有效性,而且对出租两台及其以上机车担当任务一年以上的运用车间全部设立了专职指导司机,负责出租机车和人员的日常管理,对出租一台机车的运用车间也把机车乘务员的作业情况纳入了车间和指导组日常管理,不再“另眼看待”;对临时担当出租任务的,规定每次担当任务必须安排指导司机及以上干部添乘。在外劳人员管理上,这个段除严格按合同办事,还重新规范了人员的日常管理,由过去指派相关运用车间专业技术干部“走动式”管理升级到至少指派一名车间副职常驻外点管理。同时,这个段与对口单位建立了情况互通、信息共享、现场作业共管制度,定期召开通气会;在外劳人员选择上也改变过去“连锅端”模式,引入竞争和考察机制,对业务素质、政治水平、思想认识不能适应要求的职工坚决予以淘汰,坚持把优秀的职工送出去,真正落实“能力素质决定出路”的公平竞争原则。
               
    石家庄电力机务段完成运输生产力布局调整实现五段合一后,虽然面临人多活少的实际问题,但他们坚持开通创新管理思维,始终把安全生产放在首位,在路外创收上打开了局面,树立了良好形象,缓解了经营管理压力。近日,他们又收到了多份增加输出劳务人员的邀请。

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吸取教训强化出租机车、外劳人员管理

人民铁道报

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    目前,这个段对外出租机车5台、输出外劳人员479人,其中有392人从事机车乘务工作,也存在出租机车和外劳人员管理上的难题。为真正吸取教训,杜绝惨剧再次发生,这个段近期内强化了出租机车和外劳人员管理。
               
    首先,从端正思想认识入手。这个段领导班子召开了安全专题民主生活会,重新审视出租机车和外劳人员管理工作,摒弃了安全管理“重段内轻外劳”、出租机车单纯“挣外快”的思想认识,形成了“不管段内段外、不管国铁地铁、不管出租自用都是石家庄电力机务段的机车,都是一样的‘兄弟姐妹’,出了安全问题同样都要追究责任”的共识。
               
    其次,通过加大管理力度补足“欠账”。由于认识上的偏差,过去这个段在出租机车和外劳人员管理力量上投入相对不足,出租的机车不是最好的、输出的劳务人员素质也是良莠不齐,加之管理人员能力、素质、水平也属一般,致使这方面工作较段内和国铁差距相对较大,虽然没有发生事故,但各种问题还是屡屡发生。
               
    这个段领导班子意识到,如果不动真格的,下一个出事故的可能就是自己。为此,这个段组成了由段法律顾问牵头,劳资科、安全科、技术科等部门参与的合同审查小组,对以往签订的出租机车、劳务输出合同和协议重新审查,对不符合法律规定的、责权界定不清楚的、不利于管理或管理力度小、效果不佳的进行了修改,并与对口单位重新签订;对部分签订级别较低的合同统一由段和对口单位签订,保证了合同履行能力,提升了合同对安全生产的约束力。
               
    此外,为进一步强化安全控制力,石家庄电力机务段重新调整了管理模式,对出租机车管理主要通过订立规范、详细的出租合同,明确界定双方责权,实现安全控制的有效性,而且对出租两台及其以上机车担当任务一年以上的运用车间全部设立了专职指导司机,负责出租机车和人员的日常管理,对出租一台机车的运用车间也把机车乘务员的作业情况纳入了车间和指导组日常管理,不再“另眼看待”;对临时担当出租任务的,规定每次担当任务必须安排指导司机及以上干部添乘。在外劳人员管理上,这个段除严格按合同办事,还重新规范了人员的日常管理,由过去指派相关运用车间专业技术干部“走动式”管理升级到至少指派一名车间副职常驻外点管理。同时,这个段与对口单位建立了情况互通、信息共享、现场作业共管制度,定期召开通气会;在外劳人员选择上也改变过去“连锅端”模式,引入竞争和考察机制,对业务素质、政治水平、思想认识不能适应要求的职工坚决予以淘汰,坚持把优秀的职工送出去,真正落实“能力素质决定出路”的公平竞争原则。
               
    石家庄电力机务段完成运输生产力布局调整实现五段合一后,虽然面临人多活少的实际问题,但他们坚持开通创新管理思维,始终把安全生产放在首位,在路外创收上打开了局面,树立了良好形象,缓解了经营管理压力。近日,他们又收到了多份增加输出劳务人员的邀请。