“金太阳示范工程”由鉴衡认证中心牵头，组织会计事务所与具备资质的第三方检测实验室，联合开展审核、验收工作，并且三个单位之间互相监督。审核工作以小组组长为核心，重点对光伏组件、逆变器等关键设备进行测试。截至2012年6月底，鉴衡认证中心组织审核了240多个国家“金太阳示范工程”项目。
               
　　2012年7月，《用户侧并网光伏电站监测系统技术规范》正式发布。该技术规范的制定为规范我国光伏电站监测系统建设提供了技术支撑，对促进我国光伏行业健康发展和规范光伏电站的运行管理具有非常重要的作用。
　　该技术规范由鉴衡认证中心起草与发布。作为国际电工委员会IEC/TC82委员，鉴衡认证中心不仅代表中国参与WG2、WG6多项国际标准制订、修订工作，参与光伏发电场设计规范、光伏用熔断器、光伏组件用背板、光伏组件用接线盒、并网光伏逆变器等国家和行业标准的制定工作，还牵头制定了CNCA/CTS 0004-2010《并网光伏发电系统工程验收基本要求》、CNCA/CTS 0004-2009A《并网光伏发电专用逆变器技术条件》、CNCA/CTS 0001-2011《光伏汇流箱技术规范》等认证规范，为光伏行业提供了重要的技术评价依据，弥补了多项国家标准和行业标准空白。
　　据了解，鉴衡认证中心自涉足太阳能光伏领域以来，共组织制定认证技术规范17项，其中关于光伏电站方面的有5项，并网逆变器方面的有6项（这些技术规范均在国家认监委有备案以及编号），覆盖光伏制造企业及开发商达500余家，认证企业覆盖国内及欧美日10多个国家。

自愿性认证界冲出的“黑马”
　　鉴衡认证中心于2007年3月，在国家发改委、世界银行、全球环境基金的支持下建立了我国太阳能光伏产品金太阳认证体系，目前是国内唯一具有颁发“太阳能光伏产品金太阳认证证书”（Golden Sun Certifi cate）资质的第三方认证机构。
　　王宗总经理介绍说：“认证是指由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动。目前认证性质分为自愿性认证和强制性认证两种，按认证对象又分为体系认证、产品认证和服务认证。我们鉴衡认证中心是属于自愿性认证机构之一。”
　　“现在国外的认证机构中，德国莱茵的TUV集团备受关注，是欧洲的主要认证机构。它的崛起缘于其运作模式比较成功。在2002年、2003年时，他们自身做了很多工作，尤其是大力与保险公司、银行等机构展开合作，服务于合作单位的同时自身也不断获得发展。”王宗总经理说，“鉴衡认证中心自2003年成立以来，在借鉴国内外同行的基础上，在秦海岩主任的带领下，积极创新，坚持精品认证的原则，使认证真正为客户和市场创造价值。2007年，在国家发改委、世界银行、全球环境基金中国可再生能源发展项目等的支持下，鉴衡认证中心建立实施了中国太阳能光伏产品认证体系，通过认证的产品允许使用‘金太阳’认证标志。认证范围几乎囊括了光伏产业[page]中下游的所有产品，包括地面用晶体硅光伏组件、地面用薄膜硅光伏组件、聚光光伏组件、光伏并网逆变器、光伏汇流箱、离网光伏系统控制器和逆变器、光伏组件用接线盒、光伏组件用连接器、光伏能源系统用铅酸蓄电池、家用太阳能光伏系统、太阳能灯具、独立光伏电站（1kW以上）、并网光伏发电系统等。虽然‘金太阳’认证的门槛很高，但是由于世界银行的项目遍布全球各地，在国内外享誉较高，因此鉴衡认证中心的‘金太阳’认证的权威性在业界得以迅速提升，太阳能光伏企业更是以取得该认证为荣。”
　　“不仅如此，稳健踏实的工作作风还得到了国内外同行的广泛认可，与莱茵TUV、天翔集团、美国NREL、国家能源局能源研究所以及台湾工研院等国内外知名机构建立了良好的合作关系和交流机制，自身实力和国内外影响力快速提升。”王宗总经理说道，“2011年，鉴衡认证中心与美国花旗银行签订战略合作协议，正式宣布双方在可再生能源领域开展战略合作，至此，鉴衡认证中心的认证业务延伸至金融行业，认证影响力日益凸显。2012年2月，我们鉴衡认证中心又成为国家可再生能源中心首届咨询委员会委员，与国家可再生能源中心建立战略合作伙伴关系，并在保定国家能源产业基地与国家能源局能源研究所共同建立国家可再生能源检测研究中心，认证权威性逐步建立。”
　　截至2012年6月30日，已经有近150多家光伏电站开发商建设的光伏电站进行了鉴衡中心的验收测试，300余家国内外太阳能光伏制造企业的13000多个型号的产品通过了“金太阳”认证，鉴衡认证中心为此已累积了非常丰富的认证经验，可以与国外知名认证机构相媲美。此外，2009年我国认证机构的主管部门——国家认证认可监督管理委员会给予鉴衡认证中心高度评价。由于科研工作出色，成果突出，2010年还被授予“认证认可科技与标准化工作先进集体”。鉴衡认证中心不愧是一匹“黑马”，凭借强烈的“精品认证”意识，在自愿性认证领域找到一片“蓝海”，发展成为业界认可的“科研型认证机构”。

力护“金太阳示范工程”质量信誉
严谨的审核清算流程
　　“金太阳示范工程”是国家支持国内光伏发电产业技术进步和规模化发展，培育战略性新兴产业的一项政策，支持光伏发电技术在各类领域的示范应用。自2009年实施“金太阳示范工程”以来，每年国家审批的项目多达上百个。如何在众多的入围项目中，逐一严格按照国家的文件指示和要求对项目进行审核验收，显得至关重要。
　　“2011年10月24日，国家能源局下发了《国家能源局综合司关于委托开展金太阳示范项目审核工作的函》（国能综新能源【2011】251号）文件，正式指定由鉴衡认证中心负责开展国家‘金太阳示范工程’的项目审核工作。”王宗总经理介绍道，“为不负重托，鉴衡认证中心按照《财政部科技部国家能源局关于实施金太阳示范工程的通知》（财建【2009】397号）和《国家能源局财政部科技部关于印发金太阳示范项目管理暂行办法的通知》（国能新能【2011】109号）的相关规定，遵照文件指示和要求，积极制定《金太阳示范项目审核工作方案》，梳理拟审核项目名单，制定审核工作计划和指南。之后，又将审核结果按照统一格式编制审核报告，报送项目主管部门，全面汇总项目审核情况，认真分析存在问题，并提出有针对性的对策和建议。我们力求达到客观、公平、公正地开展‘金太阳示范工程’项目的审核工作，维护国家光伏项目的权威性。”
　　“在接到‘金太阳示范工程’入围项目名单后，鉴衡认证中心牵头，组织会计师事务所与具备资质的第三方检测实验室，联合开展审核验收工作，并且建立了工作组内部互相监督机制。审核工作以小组组长为核心，除了对项目环境、总装机规模、电站设计的科学性等方面进行核查外，重点对光伏组件、逆变器等关键设备进行转换效率、衰减程度等关键性能方面的测试，然后将结果汇总为一份盖有三方公章的审核报告，上交主管部门。”王宗总经理说，“如果审查工作中遇到不合标准、规范的项目，我们会让相关责任方立即整改。如果不能改正的，该项目则视为审核不通过，我们也将如实上报。”截至2012年6月底，鉴衡认证中心组织审核了240多个国家“金太阳示范工程”项目。[page]
　　“‘金太阳示范工程’采用初始投资补贴的运作模式，以分布式发电为主，给光伏市场带来新契机的同时，也无形之中推动了新能源在国内的进一步应用。‘金太阳示范工程’数百兆瓦的装机量，带动了光伏产品的广泛应用，更难能可贵的是积累了丰富的业界经验，培养了阳光电源、北京能高、科诺伟业等一大批知名企业，电网也开始逐步吸纳新能源所发的‘绿’电。”王宗总经理说，“正因为‘金太阳示范工程’对新能源在国内的规模化应用具有积极的推动作用，因此我们工作过程中一丝不苟，严格按照有关标准、规范进行审查、验收，确保‘金太阳示范工程’项目的高品质，解除国家后顾之忧。”
流言止于项目审核
　　财政部、科技部以及国家能源局三部委2009年启动的“金太阳示范工程”，规定对我国并网光伏发电项目按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资额进行一定比例的补助，被称为“中国光伏产业有史以来最强的产业政策支持”，全国各大城市由此兴起屋顶光伏电站建设的热潮。
　　“在‘金太阳示范工程’实施伊始，一期申报在全国各省就掀起了不小的热潮。按照政策，每个省最多申报不能超过20MW，但仅山东一个省，就有超过100MW上报至省里；而有实力的光伏企业，一家上报的规模就达50MW。在‘先占先得’的申报热潮中，企业做假标，以小充大、以次充好等传言纷至沓来。曾有业内人士还说，相当一部分企业为了多得到财政补贴，采取‘低购高报’的办法，提高系统总造价，想借此骗取补贴。更有甚者，直接使用不符合补贴质量要求的劣质产品，甚至国外退货的废次产品。这样做的主要原因，就是‘金太阳示范工程’项目承办企业为获取最大利润拼命压价，供应商为取得订单不惜亏本；同时，有些供应商为了将原来组件产品的次品库存消化在‘金太阳示范工程’里。”王宗总经理说道，“对此，国家相关能源主管部门曾坚决表态，一旦发现作假，严惩不贷。而鉴衡认证中心联合国内知名检测和财务审计单位，由专业人员组成的审核小组更是严格按照国家的相关标准、规范进行工程验收，对组件、逆变器、电压等项目各项技术指标一一检测，然后是层层评审，从而有效避免了流传的各种不良‘骗补’行为‘得逞’”。
　　“可以说，是严格的验收流程和标准，将各种不利于项目质量的行为扼杀在了‘襁褓’之中，用实际行动堵住了流言的‘嘴巴’。”王宗总经理说，“我们审核小组非常客观、公正、严谨，绝不容许‘金太阳示范工程’项目存在一丝一毫的偏差。”

解光伏并网的质量后患
严把质量关，为并网做准备
　　在“十二五”规划中，截至2015年，太阳能发电装机容量目标设置为2100万千瓦。虽然国家对光伏发电持以乐观支持态度，但是已经呈现遍地开花态势的我国光伏电站的入网问题仍然被业界称为是制约光伏产业开启国内市场的最大因素。据有关统计，2011年国内光伏系统并网率仅为73.4%，超过25%的项目未能并网。不过，王宗总经理更关注事情的另外一方面，即假如并网难题解决之后，我们的太阳能光伏电站能否按照项目设计的发电量安全可靠地运行25年。
　　“从全国各地的并网情况来看，天津等北方地区尤其是大城市的光伏电站并网率底，目前政府各方面正在积极解决，相信会妥善协调好各方利益。近日，国家能源局刚刚召开光伏产业发展座谈会，部署了几项重点工作，包括制定和实施可再生能源电力配额制；加速启动国内分布式光伏市场；结合新能源示范城市和绿色能源县建设，集中开展一批光伏发电示范项目建设。从下一步国家大力支持分布式发电的力度来看，光伏并网难题也将很快见到成效。因此，我们更应该多考虑并网之后光伏电站的设备质量问题。现在光伏电站在德国、美国、加拿大等一些光伏应用较多的国家起火的问题突出，国际电工委员会IEC/TC 82 WG3为此专门进行了研究讨论。如果并网问题解决了，国内的光伏电站届时若在运行中经常出现类似于国外光伏电站失火等严重安全隐患的问题怎么办？”王宗总经理说。[page]
　　王宗总经理说：“光伏电站的安全运营与光伏电站设备的质量存在着必然的联系。未来如果国内光伏电站经常出现起火等事件，就不仅仅是赔偿的问题，中国的光伏产业将难以持续发展，中国制造的产品也将可能受到抵制。鉴衡认证中心的工作人员在平时的电站测试过程中，发现有一部分屋顶和地面光发电站因赶工期的确存在质量控制不严、技术把关不严导致的安全隐患。这些电站的除了光伏组件衰减快，逆变器设备故障率较高的通常问题外，还表现有以下‘通病’：一、直流配电设备存在安全隐患。部分电站采用光伏方阵汇流箱等直流配电设备外壳防护等级（IP）无法达到IP54，装配的熔断器、直流防雷器等安全器件质量不合格，不同电位的导电部件间的爬电距离和电气间隙不能满足安全要求，造成电站系统效率降低，电站故障率增高，更重要的是，火灾隐患上升。二、监测系统质量参差不齐。部分电站所采用的监测系统中太阳辐照度采集计、环境温度采集计、数据采集器、数据传感器、电性能参数监测设备的工作范围、精度、可靠性参差不齐，监测设备安装不规范，数据远传协议五花八门，造成监测数据不准确，数据传输不稳定，且很难实现国家统一监测管理。三、光伏电站运行维护不规范。大多数光伏电站对光伏方阵、直/交流配电设备、光伏线缆、逆变器等设备的巡检、点检不能满足光伏电站的基本需要，运维人员无法对电站光伏电站进行有效故障排查，造成光伏电站后期运行隐患”。
　　“因此，一方面，开发商应加强技术和质量方面的工作，完善光伏电站监测系统（光伏电站监测系统可以有效识别光伏电站质量风险，可在第一时间自动发现并排除安全隐患，并且具备数据记录等附加功能，极大地提高了光伏电站的资产安全程度），同时为方便光伏组件追溯索赔，应购买再保的责任险和质量险。另外一方面，强化质量风险意识，主动委托第三方测试认证机构进行组件、逆变器、汇流箱的出货/到货验收，以及光伏电站的验收测试。再有，委托专业的运维公司，保证电站后期安全。”王宗总经理说。
质量关乎国民财产与人身安全
　　不仅仅是国内，目前澳大利亚的光伏电站质量安全形势也不容乐观。澳大利亚能源安全局（EnergySafety）当前对260个光伏电站进行了审核，发现一半系统安装方式错误，至少存在一个缺陷。该机构表示，近期澳大利亚国内光伏组件需求激增，在过去六个月内，家庭安装的太阳能系统就达到了10000套。能源安全局代理局长DonSaunders说，近四分之一的系统存在安装布线问题，并能够导致火灾危险。将对这些订单进行跟进，确保问题得到纠正。今后，将对该类事件提高警惕。该国的能源安全局也督促所有对光伏组件安装担忧的用户尽快联络安装商或者电力供应商，以排除安全隐患。
　　此外，近期，位于德国慕尼黑的某光伏发电站的太阳能组件还发生“自燃”，现场惨不忍睹。据悉，起火点发生在屋顶太阳能光伏发电板的一个电控箱处，恰巧是一个防烟楼梯的正压进风口，导致室内烟气倒灌。火灾报警后未联动排烟风机，烟气弥漫，最终消防车出动才将火扑灭。这是一个惨痛的经验教训，究其原因，是光伏电站的设备质量把控不严格造成的。
　　王宗总经理说：“现在国内外光伏界从业者的质量意识不强，应该引起高度重视，不能掉以轻心。光伏电站一旦因质量问题引发火灾，尤其是建在屋顶等建筑上的电站项目风险会更高，将严重危及到人们的生命安全和财产安全，整个行业还会因严重的负面影响遭受威胁与打击，后果将不堪设想。”
　　“作为光伏业界的一份子，鉴衡认证中心从自身出发，对所需认证的产品进行严格的检测、审核，确保把好质量最后一道关口。包括‘金太阳示范工程’中，对质量的审核都非常严格，专门召开质量分析会，对电站的电池板、逆变器、汇流箱、线缆、防雷设施甚至组件二极管等均逐项检测，发现不合格的均要求业主增加配件、加开关、更换汇流箱设备、配引雷器等。不仅如此，鉴衡认证中心还积极起草文件，呼吁着重强调质量问题，国家对此也十分重视。同时，也还希望媒体界多多探讨关于质量的话题，从而引起全行业的关注。”王宗总经理再次强调说。[page]

不容忽视的光伏电站运行维护
　　光伏电站一旦正常发电，是否就意味着质量监控的工作结束，业主就可以一劳永逸享受“劳动成果”了呢？
　　“当然不是。”王宗总经理说：“从企业生产制造到电站建设，此过程的质量监控只是保证整个光伏电站有效运行的前期，而后期的运行维护更为关键。我近期特别关注光伏电站的运行维护管理，因为运行过程中出现任何故障，都会对发电量有影响，进而直接损害到投资者的收益。”
　　王宗总经理说：“现在，光伏电站的运行维护管理存在很多问题，一是根本不做运行维护。二是不知道如何做运行维护。目前，很多光伏电站设置为无人值守或者流于形式，这种行为和观念很让人担忧。虽然现在光伏电站监控系统很智能化，国外的一些小型光伏电站也不做运行维护，但那也只是仅仅局限于规模小的，若像我们国内荒漠型的大型光伏发电现场无人值守则很容易出现险情，因为一些意想不到的情况仍将难免发生。例如，光伏电站工作人员行走过程中，不小心踢到了电线，遇到雷雨天气时裸露的电线遭遇雷击致使电站起火的可能性就很大。这就犹如我们人，若想保持健康的体格，加强锻炼的同时还需体检以便及时发现病情进而医治。也好比是汽车，需要定期进行维护保养。因此，光伏电站的运行维护是必须做的。”
　　“而针对光伏电站进行的运行维护，就需要有专业人员来操作。我个人特别希望出现专业的运行维护公司，按照鉴衡认证中心严格按照标准进行服务。这样的公司应该建立完善的内部质量管理体系，相关人员应具备高压上岗证、弱电工程师资格证、维修电工证、数据库工程师证书及特种作业操作证等资质，具备相关的运行维护专业工具和远程监测分析系统，保证光伏电站出现任何意外情况都能在现场及时进行处理。”王宗总经理说。
　　“至于参照的标准，虽然国家早已经发布相关标准，但是还不能满足行业发展需要。”王宗总经理说：“鉴衡认证中心将不断进行完善，推出新的测试技术服务，保证光伏电站长期可靠运行。例如，最近大热的PID(Potential InducedDegradation) 潜在电势诱导衰减测试。我们知道，光伏系统是个长期的耐用系统，而我们以往的测试缺少了对组件长期可靠性能的一个科学的评估要求。特别是在实际工况条件下，如潮湿、炎热、高寒、风沙等恶劣环境，或忽略了系统不同接地情况而造成电压偏差对于组件的影响。随着光伏应用时间拉长，很多已经服役十几年或几十年的光伏电站，在实际运行中该‘潜在电势诱发衰减’作用逐渐显现，严重时会导致功率衰减50%以上，从而影响电站的实际发电量和投资者的收益，使其无法达到当初建造初期预想值，这让很多投资者投资回报率下降，生产企业也遭遇质量投诉。”
　　“如果光伏电站因为后期运行维护不当出问题，国民经济损失将会很大，因此，防患于未然很重要。光伏电站前期建设所需的产品质量做好了，后期的运行维护等再做起来，这样，整个光伏行业的质量控制体系才算是比较完善了。”王宗总经理对光伏电站项目质量管控的发展前景充满期待。