印尼,新法令助清洁领域投资加速
本文摘要:印尼位于亚洲东南部,地跨赤道。终年炎热高温,太阳能光照资源丰富,发展太阳能光伏发电具有得天独厚的气候条件。另一方面,印尼的能源需求50%都是由化石燃料来提供,

  印尼位于亚洲东南部,地跨赤道。终年炎热高温,太阳能光照资源丰富,发展太阳能光伏发电具有得天独厚的气候条件。另一方面,印尼的能源需求50%都是由化石燃料来提供,
 
  目前印尼尚有5750万人未用上电,占全国人口的四分之一。印尼仅有爪哇、苏门答腊、都拉、巴厘岛形成完整电网,其余各岛仍是孤网运行。印尼太阳能、水力、风力、地热资源储量丰富,其中拥有全球40%的地热能源,但目前开发利用率不到5%
 

 
  因此,印尼能源需求量大于供给量,导致电力需求迅速增长,政府正大力计划利用光伏能源解决紧缺问题。
 
  近日,武汉市圣德利科技有限公司宣布,其将负责在印尼北苏门答腊省建设最高转化率16%的CIGS薄膜太阳能光伏电站。印尼北苏门答腊省将在未来几年内向圣德利采购不少于价值10亿元人民币的CIGS薄膜太阳能电池组件。目前,越来越多的中国厂商将目光转向东南亚新兴市场,加速开发这一块宝地。国际能源署执行总裁法迪尔˙比洛尔和印尼能源与矿产资源部长苏迪尔曼˙赛义德就表示,发展可再生能源是大势所趋,中国已经成为国际可再生能源市场的重要参与方和技术供应方,中国与印尼在可再生能源领域的合作前景可期。
 
  作为东盟经济规模最大的国家,印尼在可再生能源发展市场中的作用直接影响东盟各国。对此,苏迪尔曼˙赛义德表示,印尼政府坚定发展可再生能源的政策取向不会变。印尼政府已在2007年颁布相关法律法规,规定印尼必须坚持石化能源开发最小化、可再生能源开发最大化的发展方向,新近颁布的总统令还要求建立专门机构,协调石化能源部门和可再生能源部门。此外,印尼还计划通过鼓励融资和建立专门基金,强化投资者对可再生能源的投资意愿。
 
  大力吸引清洁能源投资
 
  据印尼能源部透露,印尼要实现清洁能源占全国发电比例23%的目标需要投资1070亿美元。因此,从去年开始,印尼政府推出进口税减免等税收优惠措施,大力吸引更多的投资者在该国开发可再生能源项目。
 
  据悉,印尼政府计划到2025年,实现清洁能源占比达到23%。与此同时,在去年COP21会议上,印尼政府承诺,到2030年实现碳排放量减少29%。这就意味着印尼需要加快清洁能源发展步伐。印尼能源部表示,“要获得如此大规模投资需要制定有吸引力的投资政策,尤其是要鼓励外商投资。”根据统计局数据显示,今年上半年,清洁能源投资达到8.7亿美元,占全年目标的63.5%,其中地热能投资占5.6亿美元。但是,印尼能源部也透露,“除了资本投资,我们还需要更好的技术来发展清洁能源,但是目前,我们还极度依赖国外清洁能源技术。因此,未来,政府还将鼓励国内企业加快对清洁能源技术的研发。”
 
  随着能源需求日益增长,印尼正计划在不久的将来增加可再生能源使用。印尼能源及自然资源部长SudirmanSaid表示,未来10年内,政府旨在把可再生能源使用比例从当前的低于10%提高到25%。印尼拥有巨大潜力发展可再生能源,包括风电、水电、地热能、生物质能和太阳能等,然而由于能源产出的高成本,这些资源的使用率还很低。“因此政府已经大幅削减能源领域的补贴,尤其是针对矿物燃料。”Said指出。作为全球最大的天然棕榈油的生产国,印尼已经留出部分天然棕榈油产量用于生物燃料生产。根据能源部数据,印尼只有总计37亿桶的天然棕榈油资源能够开采。然而随着适度的经济增长,印尼的能源需求每年约增长10%。因此增加可再生能源使用对于满足需求至关重要。
 
  新法令颁布利好光伏发展
 
  近日,印尼能源与矿产资源部颁发政府法令(PeraturanMenteri(Permen)ESDM19/2016)。此政府法令的颁布将为公用事业规模太阳能光伏系统、展会及活动管理服务公司提供适当的支持机制。
 
  据悉,新法令的重点在于太阳能电力上网电价补贴(FITs)从每千瓦时0.145每分升至0.25每分,在未来两三年目标计划新增5.000MWp太阳能光伏容量。这是印度尼西亚首次为光伏发电提供上网电价补贴。具体来说,印尼政府本次提供的购电协议(PPA)为期20年,开发商可以拿到的电价在$0.145-0.25/kWh之间,具体价格主要因项目所在地不同而有所差异。印尼政府本轮将为250MW光伏容量提供补贴,采取“先到先得”的方式。爪哇岛分得的配额最多,共150MW,但享受的上网电价最低($0.145/kWh)。单个项目可享受补贴的容量上限为20MW。
 
  据彭博财经报道,按照政策要求,印度尼西亚的光伏项目必须至少达到43.85%的最低当地成分要求才有资格拿到补贴。未能达标的光电项目只能拿到低很多的上网电价。举个例子,如果一个项目的当地成分仅为22%(即仅达到要求的一半),该项目仅能拿到对折后的上网电价。不过,当地成分要求的具体衡量标准,以及这一政策到底会给当地光伏项目使用进口光伏组件和逆变器带来哪些影响,暂时还不得而知。
 
  此项计划将为独立电力生产商(IPP)提供配额。通过法令,印尼可获得156万亿卢比额外投资。印尼政府已拨款1亿美元用于补贴2017年可再生能源,包括太阳能光伏发电。业内人士指出,新法令将鼓舞太阳能发电站的发展以及市场的巨大需求。
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