哈佳铁路客运专线
本文摘要:哈佳客专线走南岸,经依兰、方正、宾县至哈尔滨,344 8公里。 2010年7月7日,哈尔滨至佳木斯铁路客运专线项目建议书获得国家发改委批准。2014年7月开工建设。哈佳客运专线建成后,佳木斯市将进入高速铁路时代。
  哈佳客专线走南岸,经依兰、方正、宾县至哈尔滨,344.8公里。 2010年7月7日,哈尔滨至佳木斯铁路客运专线项目建议书获得国家发改委批准。2014年7月开工建设。哈佳客运专线建成后,佳木斯市将进入高速铁路时代。
 
  简介
 
  概况
 
  哈佳客运专线是哈大客运专线向我省东北部地区的延伸,与在建的哈齐客运专线,规划建设的哈牡、牡佳客运专线共同构成了我省高速铁路网骨架。
 
  哈佳客运专线设计时速250公里的速度将助推我市东部中心城市地位的凸显,这条铁轨将成为我市打造高端服务中心城市经济起飞的脊梁。
 
  原哈佳铁路位于松花江北岸,经南岔、铁力、绥化至哈尔滨,全长507公里,现最快的火车运行时间也要七个小时。哈佳客运行时间仅需一小时20分钟。
 
  国家发改委批准哈佳客专项目后,铁道部将同时进行佳-鹤、佳-双扩能改造(时速200公里/小时,扩能改造项目铁道部自行批复),佳牡线是规划的客运专线项目。届时,将形成佳木斯与鹤岗、双鸭山、七台河的半小时经济圈,即:黑龙江省东部煤电化经济圈。同江铁路大桥开工建设后,双鸭山至同江将同步进行改造(时速200公里/小时,扩能改造项目铁道部自行批复)佳木斯至同江250公里仅一个多小时,同江口岸将成为后方通道顺畅、客货运输繁忙的第二个铁路口岸。
 
  哈佳客专通车后,佳木斯至哈尔滨仅需1小时20分钟,通过此通道黑龙江省东部煤电化经济圈将进入以哈尔滨为中心的两小时经济圈
 
  该项目总投资408亿元。项目计划于2014年7月开工,2018年12月竣工。
 
  工程范围:
 
  (1)哈尔滨至佳木斯铁路新建正线,及既有滨江线
 
  自哈尔滨站(BJCK0+000)至佳木斯站(CK338+670),线路长度343.088km。哈尔滨至佳木斯铁路位于黑龙江省的中东部,地处松花江南岸的哈尔滨市与佳木斯市,线路起自哈尔滨站,经宾西、宾县、方正、得莫利、高楞、达连河、依兰至佳木斯市的佳木斯站,途经两市三县。
 
    其中新建线长度336.862km,新建桥梁126座154.187km,新建隧道5座7.280km,全线最长隧道为猴石山隧道长3.4km,全线桥隧比为46.05%,正线路基长153.001km,新建车站16座。
 
  (2)哈尔滨铁路枢纽相关工程
 
  改建江南下行联络线(单线)(BJK5+900~JNCK2+000),线路长度1.468km。
 
  (3)绥佳线改建(双线)
 
  范围SJK377+400~SJK380+060,线路长度2.700km。
 
  (4)图佳线改建
 
  图佳线增建第二线及改线(双线)(TJCK571+075~TJK579+740),线路长度8.670km;
 
  (5)新建佳木斯至东佳木斯客车线(双线)
 
  ZTCK570+500-ZTCK578+600,线路长度8.100km。
 
  (6)东佳木斯站改建为地区技术作业站。
 
  桥梁工程
 
  哈佳正线特大桥157506.23双延米/88座,双线大桥15084.71双延米/53座,双线中桥206.46双延米/2座 ,刚构中桥65.2双延米/1座;框构4座,旅客地道8座,各类涵洞294座。桥梁长度占正线线路长度的51.28%;扣除桥梁隧道后,平均每公里线路框构及涵洞1.96座。
 
  隧道工程
 
  哈佳正线新建隧道9座,总延长14.093km,约占线路总长度的4.12%。其中L≤1km的隧道有5座,1km<L≤2km的隧道有1座, 2km<L≤3km的隧道有2座,L≥3km的特长隧道有1座;最长隧道为猴石山隧道,全长3400m。
 
  列流
 
  本工程运行年度客车对数见下表
 
  预测年度列车对数表 单位: 对/日
 
    2020年       2030年      
 
  区 段 普通
 
  货车 普通
 
  客车 8辆
 
  编组 16辆
 
  编组 普通
 
  货车 普通
 
  客车 8辆
 
  编组 16辆
 
  编组
 
  哈尔滨--太平桥 8 6 56 29 8 6 69 43
 
  太平桥--佳木斯 0 0 56 29 0 0 69 43
 
  佳木斯--佳木斯东 20 44 0 29 28 50 0 43
 
  线路轨道条件
 
  本工程全立交、全封闭,铺设无缝线路。
 
  车站
 
  正线共有车站10座,由西至东为:哈尔滨站、宾西站、宾县站、胜利站、方正站、高愣站、达连河站、依兰站、宏克力站、佳木斯站。
 
  电化
 
  全线新建太平桥、宾县、胜利、方正、高愣、依兰、宏克力、佳木斯共8座AT牵引变电所,新建7座AT分区所、1座直供分区所、14座AT。
 
  新增房屋主要为各站新增的办公房屋,设置燃煤锅炉集中供热。
 
  工期
 
  本工程计划总工期54个月
 
  动车组
 
    2020年       2030年      
 
  区 段 普通
 
  货车 普通
 
  客车 8辆
 
  编组 16辆
 
  编组 普通
 
  货车 普通
 
  客车 8辆
 
  编组 16辆
 
  编组
 
  哈尔滨--太平桥 8 6 56 29 8 6 69 43
 
  太平桥--佳木斯 0 0 56 29 0 0 69 43
 
  佳木斯--佳木斯东 20 44 0 29 28 50 0 43
 
  意义
 
  直接辐射
 
  修建北线,绥化,伊春是受益者;黑龙江省又有两个城市进入"城际时代"。[1] 
 
  间接辐射
 
  绥化是个T字型铁路枢纽,北线对北安,黑河等地的商业,旅游存在间接影响力。
 
    宾县、方正、依兰三个县没有意义[1] 
 
  项目前期
 
  工作会议
 
  为切实加强哈佳客运专线征地拆迁工作,确保哈佳铁路工程顺利推进实施,2010年9月25日,宾县政府副县长庄汝坤会同中铁第三设计院领导组织政府办、国土局、林业局等有关单位和乡镇召开哈佳铁路客运专线征地拆迁工作会议。
 
  庄汝坤副县长对哈佳铁路客运专线征地拆迁工作进行安排部署。他指出,哈佳铁路客运专线项目建设对加快沿线地区经济发展及方便沿线群众出行具有重大意义,各有关乡镇及部门要进一步统一思想,高度重视;科学分工,细化工作措施;加强沟通,积极配合,确保按时完成征地拆迁工作。
 
  2010年10月14日上午,10名有关铁路建设方面的专家在我市对哈佳客运专线可研报告现场踏查论证。这标志着哈佳客运专线进入了正式的可研审批阶段。  据介绍,2005年,我市提出争取建设哈佳客运专线的规划。近两年,我市抓住国家扩大内需的机遇,努力争取哈佳客运专线获批。经过艰苦工作,2013年7月8日,喜讯从北京传来,哈佳客运专线获得国家发改委审批。哈佳客运专线设计时速250公里,从我市一个小时二十分钟就可到达哈尔滨市。
 
  这次现场踏查论证是中国国际工程咨询总公司受国家发改委委托,聘请了10名专家对哈佳客运专线进行论证。在我市踏查后,专家们将在哈尔滨召开3天会议,论证可研报告。论证后,国家发改委将对可研报告进行审批。之后铁道部、省发改委还要对这个项目进行初步设计审批,最后铁道部进行施工审批后,项目才可正式开工建设。
 
  市委常委、副市长孙伟经陪同专家踏查。
 
  选址
 
  哈佳客运专线宾西站初步议定选址阿城区蜚克图镇,哈市将打造"哈东新城"。
 
  "哈东新城"指的是以宾西经济技术开发区为核心,辅以阿城区蜚克图镇和宾县宾西镇。"哈东新城"将按照"统一规划、统一管理、城区一体化"的原则展开规划编制,重点突出"一区两镇"的新城概念,优化产业布局、完善服务功能、提升质量效益、推动快速发展。相关部门正在编制"哈东新城"规划初稿,初稿完成后还将多方征求相关部门意见,然后进行公示,同时组织有关专家、学者进行评审,切实保证规划成果的科学性和可实施性。[2] 
 
  专家审批
 
  10月14日上午,10名铁路建设方面的专家在我市对哈佳客运专线项目可研报告进行现场踏察论证,这标志着哈佳客运专线进入项目可研审批阶段。哈佳客运专线项目自2005年提出以来,经过努力,项目前期工作已取得实质性进展,项目建议书于2013年7月8日获得国家发改委审批。这次现场踏察论证是中国国际工程咨询总公司受国家发改委委托,聘请了10名专家对哈佳客运专线进行论证。2010年10月15日,专家组在哈尔滨召开项目可研报告论证会议,并通过论证。下步将报请国家发改委进行审。
 
  框架协议
 
  2013年8月5日,哈佳客运专线(宾县段)"三电"、地下管线迁改及道路立交签订框架性协议会议在宾县政府三楼会议室召开。会上,哈佳铁路客运专线公司筹备组人员就项目推进、工程概况和地质勘察等情况进行了详尽介绍,并公布了"三电"、地下管线等设施迁改原则。
 
  中共宾县委常委、县政府常务副县长何宪光强调,哈佳客运专线建设对宾县而言,是千载难逢的机会,要进一步统一思想,充分认识哈佳客运专线建设的重大意义;要积极配合,全力支持哈佳客运专线建设工作,为哈佳客运专线建设工作健康开展提供强有力保证,确保客运专线早日建成通车。
 
  宾县电业局、交通局、广电局、移动公司、网通公司、电信公司、供排水公司、宾西开发区、宾州输气站及胜利煤气站等10个单位和部门主管领导参加会议,就有关问题展开讨论,并与哈佳铁路客运专线公司筹备组现场签订了哈佳客运专线"三电"、地下管线迁改及道路立交框架性协议。
 
  此次会议标志着哈佳铁路宾县段即将进入实质性建设阶段。哈佳铁路客运专线建设将惠及宾县百姓。填补宾县无铁路的空白局面,对宾县经济社会发展将起到巨大的拉动作用
 
  2013年8月5日,哈佳客运专线(方正段)"三电"、地下管线迁改及道路立交框架性协议签订会议在县政府三楼常务会议室召。县委常委、组织部部长李维之、哈佳铁路客运专线公司筹备组副组长、哈尔滨铁路局总工程师李雄飞出席会议,县电业局、县交通局、县广电局等涉及部门相关负责人参加会议。
 
  会议由县委常委、组织部部长李维之主持。
 
  会上,哈佳铁路客运专线公司筹备组副组长、哈尔滨铁路局总工程师李雄飞简要介绍了哈佳铁路客运专线建设的总体进展情况,并就协议签订的目的进行了说明。据了解,修建哈佳铁路客运专线,其目的在于加快全省经济社会发展,贯彻国家振兴东北老工业基地战略,完善东北快速客运网络。项目建成后将填补松花江南岸区域铁路空白,充分发挥哈尔滨作为区域中心城市的辐射作用,促进经济一体化进程。该项目2009年9月2日上报国家发改委,2009年11月11日和12日,中咨公司对其组织召开了预可研评审会议,于2010年1月22日完成评审,上报发改委。2010年7月7日,国家发改委批复了项目建议书。2013年上半年该项目选址规划、土地预审、环评等10项组卷工作已接近尾声,定测工作全面展开,地勘工作完成30%,立交、管线迁改框架协议签订工作已经启动,其它工作有序推进。
 
  哈佳铁路客运专线是一条双线铁路,设计全长345公里,设立车站10个,其中在我县设立方正和高楞两个车站。铁路共有桥梁147座,隧道9座,列车类型为动车组,设计时速为每小时250公里。这次协议签定工作既是建设程序的需要,也是做好下步工作的前提。
 
  会议宣读了哈佳客运专线"三电"及隐蔽设施迁改基本原则。对电力电缆迁改原则,通信、广播线路迁改原则及方案,油气管道迁改和防护原则和给排水管路迁改原则进行了明确说明。会上,哈佳铁路客运专线公司筹备组还下发了迁改框架协议书,并约定协议书交由各部门主要领导签定后于下周一上交到筹备组,整个框架协议签定工作即告完成。
 
  县委常委、组织部部长李维之在会上说,哈佳铁路客运专线是国家重点工程,是一项利县利民的民心工程,对于拉动我县经济发展具有重要作用。李维之要求,专线所涉及各部门要高度重视此项工作,积极予以配合,大力支持哈佳铁路客运专线建设,为加快我县客运专线建设步伐做出自己应有的贡献。
 
  哈佳铁路可研获批复
 
  [3] 2014年1月,国家发展改革委批准了哈尔滨至佳木斯铁路可行性研究报告。
 
  一、新建哈尔滨至佳木斯铁路有利于完善路网布局,提高运输服务质量,促进黑龙江省经济社会协调发展,同意报来的项目建设方案。
 
  二、建设方案及主要技术标准
 
  建设方案:线路西起哈尔滨市,途径宾县、方正、依兰,终至佳木斯市,线路全长343公里,其中改造既有线6.2公里,新建线路336.8公里。全线开设哈尔滨、宾西北、宾西东、宾州、胜利镇、双龙湖、方正、得莫利、高楞、达连河、依兰、宏克力、平安屯、佳木斯14个车站,预留赵安屯、宾安镇、日兴屯、兴华4个车站。
 
  功能定位:本项目是一条以客为主,兼顾货物运输的客货共线铁路。
 
  主要技术标准:铁路等级:I级;正线数目:双线;速度目标值:200公里/小时;最小曲线半径:一般3500米,困难2800米;限制坡度:13‰;牵引种类:电力;牵引质量:5000吨;到发线有效长度:1080米;闭塞类型:自动闭塞。其它技术标准执行《新建时速200公里客货共线铁路设计暂行规定》(铁建设函〔2005〕285号)。
 
  规划运输能力:客运2500万人/年、货运3000万吨/年。
 
  大事纪
 
  2004年
 
  在佳木斯市编制"十一五"交通规划时,市长李海涛提出建设哈尔滨至佳木斯南线铁路项目。
 
  2005年
 
  哈尔滨至佳木斯南线铁路项目列入铁道部"十一五"规划;
 
  2008年初
 
  国家发改委在调整铁路建设规划时, 按新开线必须考虑货运的惯例, 将哈佳铁路项目列为新建时速不高于200 公里/小时客货混运的快速铁路。
 
  2008年10月
 
  铁道部与黑龙江省签署《关于进一步加快黑龙江省铁路建设的会议纪要》, 其中确定部省共同建设哈牡、哈佳线铁路,建设标准为城际铁路。
 
  2008年12月
 
  铁道部第三勘察设计院的专家来佳木斯进行哈尔滨至佳木斯段客运专线预可研编制工作。
 
  2009年1月18日
 
  项目预可研报铁道部审查。
 
  2009年6月19日
 
  铁道部严贺祥司长带铁道部领导和专家对哈牡、哈佳(含佳同)项目预可研进行预审。
 
  2009年8月12日
 
  李克强副总理视察佳木斯期间,市主要领导向李克强副总理汇报了哈佳客专项目。
 
  2009年8月23日
 
  铁道部陆东福副部长视察哈佳客专项目。
 
  2009年9月17日
 
  铁道部和省政府按8月份陆东福副部长与栗战书省长会谈结果签署新的会议纪要, 纪要明确"双方一致同意加快推进哈牡、哈佳铁路客运专线前期工作,按照客运专线、速度目标值250公里/小时标准设。"
 
  2009年9月10日
 
  铁道部和省政府联合将项目建议书上报国家发展改革委。
 
  2009年11月11日
 
  中国国际工程咨询公司受国家发改委委托在北京召开了哈佳、哈牡客运专线项目建议书论证会。会议初步形成哈牡线建设客专, 而哈佳线因规划中不是客专、又是新开线要考虑货运等因素,建议建设200公里/小时客货混线的意见。
 
  省政府向国家发改委、铁道部和中咨公司报《关于确定哈尔滨至佳木斯铁路建设标准的函》向国家发改委、铁道部和中咨公司阐明我省坚持哈佳线按250公里/小时客运专线建设的意见。
 
  铁三院将修改意见报铁道部,铁道部审查后又让铁三院进一步修改并审查合格。
 
  经铁道部二审合格后铁三院将修改意见报中咨公司,意见坚持建设客专。
 
  2009年12 月10日
 
  省政府将黑政函[2009]117号《关于将哈尔滨至佳木斯、佳木斯至牡丹江铁路调整列入中长期客运专线网规划的函》报到国家发改委和中咨公司。
 
  2010 年1月18日
 
  中咨公司交通部副主任朱军将交通处起草的《关于新建哈尔滨至佳木斯铁路项目(建议书)的咨询评估报告》文件签出报公司。报告认为哈佳线应按250公里/小时客运专线建设。
 
  2010 年1月25日
 
  中咨公司窦皓副总经理签发《关于新建哈尔滨至佳木斯铁路项目(建议书)的咨询评估报告》。
 
  2010年3月6日
 
  为了加快客专前期工作进度,铁道部超前进行可研编制和审查工作,做到国家发改委批复项目建议书,他们马上就能报可研的程度。6日,受铁道部委托铁道部鉴定中心在哈召开哈佳、哈牡客专可研评审会。会前专家进行了现场踏查,会议原则通过可研。
 
  2010 年3月22日
 
  获悉,铁道部资金承诺已报国家发改委。
 
  2010 年3月25日
 
  孙伟经副市长带队赴国家发改委拜见了办公厅主任师荣耀、副主任董贺义。
 
  2010 年4月16日
 
  市委书记林秀山到国家发改委拜见办公厅主任师荣耀、副主任董贺义,基础产业司黄民司长。
 
  2010 年5月19日
 
  市长孙喆到国家发改委拜见办公厅主任师荣耀、副主任董贺义。
 
  2010 年7月8日
 
  获悉国家发改委于7 月7日召开了主任办公会,哈佳客运专线获批。
 
  2010年10月15日
 
  专家组在哈尔滨召开项目可研报告论证会议,并通过论证。下步将报请国家发改委进行审批。
 
  2012年08月24日
 
  国务院批准哈佳快速铁路利用世界银行贷款
 
  2012年12月5日-12月15日
 
  哈佳快速铁路社会稳定风险评估公示
 
  2014年1月
 
  国家发改委批复哈佳铁路可研报告
 
  2014年5月
 
  开始施工招标
 
  2014年确保开工
 
  [4] 记者:为加快铁路建设,中国铁路总公司采取了哪些具体措施?
 
  盛光祖:在考虑经济社会发展需求、铁路运输需要、铁路建设资金保障能力等条件的基础上,我们调整了今年铁路建设的目标:一是新开工项目由44项增加到48项;二是全国铁路固定资产投资由7000亿元增加到7200亿元;三是新线投产里程由6600公里增加到7000公里以上;四是33个开展前期工作项目,必保10个项目在年内完成可研批复。
 
  在建设组织上,一方面,加强在建项目管理,2014年确保兰州至乌鲁木齐第二双线、大同至西安、杭州至长沙、南宁至广州、合肥至福州铁路等重大项目建成投产。另一方面,加快铁路建设前期工作,在国家有关部门的支持下,依法合规地加快项目审批、用地审批、征地拆迁和环保水保等工作,努力实现蒙西至华中煤运通道、北京至沈阳客运专线、拉萨至林芝铁路、哈尔滨至佳木斯铁路、怀化至邵阳至衡阳铁路等重点项目开工建设,并保持今后几年铁路建设规模的稳定。2014年6月30日,哈佳铁路正式开工建设。哈佳铁路全长343公里,其中改造既有线6.2公里,新建线路336.8公里。全线设哈尔滨、宾州、佳木斯等14个车站。该线路为以客为主,兼顾货物运输的客货共线铁路,设计时速200公里,建设工期4年半。
 
  哈佳铁路建成后,将在哈尔滨到佳木斯间形成一条新的快速铁路通道,大幅度压缩两地间的到达时间,进一步完善东北铁路网结构,提高铁路运输能力,促进黑龙江经济社会发展
 
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