朝鲜和韩国官员13日在朝鲜开城工业园区会晤，商定12月26日举行南北铁路和公路对接及现代化改造项目开工仪式。
只是，因美方对朝制裁等因素，双方可能不会随即动工。
【显现“态度”】
朝韩官员13日在开城朝韩共同联络事务所会晤，事务所韩方事务处长金昌洙和朝方办公室副主任黄忠诚分别率团参加。
韩国统一部当天晚些时候通报，开工仪式拟定在朝鲜板门站举行，韩朝将各自派出大约100人出席仪式，双方官员将继续会晤，商定更多细节。
韩联社以消息人士为来源报道，韩朝就派遣尽可能高级别人士参加仪式达成一致，但双方领导人出席的可能性较低。
韩朝推进铁路和公路合作，旨在落实《9月平壤共同宣言》。朝鲜最高领导人金正恩与韩国总统文在寅9月19日在朝鲜首都平壤会晤并签署这一宣言，就推动半岛无核化进程、加强北南交流和合作、把半岛建成永久和平地带等议题达成一致。
双方先前就铁路和公路合作多次举行高级别会谈。11月30日，朝韩在板门站对接列车，启动对朝鲜半岛西海岸京义线铁路朝鲜区段的联合考察；本月8日起对东海岸的东海线铁路作为期10天考察。
韩联社报道，双方现阶段没有完成对京义线、东海线铁路和公路的全部考察，仍然决定年内举行对接开工仪式，显现推动项目落实的坚定态度。
【难避“影响”】
韩国统一部官员告诉媒体记者，预期开工仪式后不会立即动工，将作额外考察或确定项目计划。
多家媒体报道，涉朝制裁是阻碍韩朝铁路和公路合作的原因之一。
韩朝先前拟定8月下旬联合考察京义线铁路，美国主导的联合国军司令部拒绝让韩方设备通过非军事区，考察未能实现。10月15日，韩朝官员举行高级别会谈，拟定10月下旬和11月初分别对京义线铁路和东海线铁路作联合实地考察，因美方有“不同意见”再次推迟。
一些分析师推断，开工仪式之所以定于本月底，是因为韩方需要就制裁豁免等事务与美方协商。
韩联社报道，韩美涉朝工作组可能20日举行会议，韩国外交部半岛和平交涉本部长李度勋和美国国务院对朝政策特别代表斯蒂芬·比根将讨论制裁豁免等事务。
只是，美方官员先前多次说，半岛完全无核化以前，不会放松对朝制裁。朝方着手拆除西海卫星发射场、移交朝鲜战争美军遗骸等举措没有换来美方就减轻制裁“松口”。
韩国政府11月24日证实，联合国安全理事会朝鲜制裁委员会已经给予韩朝跨境铁路联合考察以制裁豁免，燃料、火车头及其他设备和物资得以进入朝鲜。
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