一、轨道交通项目有关情况

 

　　（一）基本情况

 

　　为缓解中心城区日益增大的交通压力，满足居民出行需求，提高居民出行质量品质，引领城市未来发展，强化区域中心城市地位，打造交通枢纽中心，2013年初，市委、市政府决定启动我市城市轨道交通项目前期研究工作。几年来，在市委、市政府的正确领导下，我市按照“缓解交通压力、引领发展方向、推进产业聚集”功能定位，结合调整后的行政区划情况，充分对接城市总体规划，编制完成了我市城市轨道交通线网及近期建设方案。

 

　　《邯郸市城市轨道交通线网规划》共包含6条线路，分别为1-6号线，总长213.3km，共设车站137座。

 

　　按照“先中心后外围、先骨干后辅助、近期建设规模适度”的原则，《邯郸市城市轨道交通近期建设规划》共规划了2条线路，分别为1号线一期和4号线，在中心城区形成“一横+一纵”的十字骨架线网，线路全长52.5公里，设站41座。其中，1号线一期工程（新城东大街-机场）为东北至西南走向，主要沿邯临路、毛遂大街、联纺路、陵西大街、和平路、浴新大街、南通路、机场路敷设，线路长度32.400km，设站24座；4号线全线（苏里北站～北张庄站）为南北走向，主要沿滏东大街、南通路敷设，线路长度20.100km，设站17座。综合考虑运量需求、工程投资和对城市环境景观影响等因素，敷设方式以高架为主，车辆制式采用跨座式单轨。近期建设测算工程投资201.62亿元，其中1号线一期137.16亿元；4号线64.46亿元。

 

　　（二）目前进展情况

 

　　按照国务院办公厅《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》（国办发[2018]52号）规定，城市轨道交通线网规划需通过省住建部门审查和当地政府批复；首轮建设规划需通过省发展改革部门初审和国家生态环境部审批后，报国家发展委审核和国务院审批。

 

　　《邯郸市城市轨道交通线网规划》已于2018年相继通过了市委常委会、市政府常务会、市规委会研究审议和省住建厅技术审查。2018年11月21日，市政府下发邯政字[2018]98号文，对《邯郸市城市轨道交通线网规划》进行了批复，线网规划审定程序已全部完成。2020年5月14日，省发改委印发了《关于邯郸市城市轨道交通近期建设规划的初审意见》（冀发改函[2020]143号），原则同意我市轨道交通近期建设规划方案。2020年12月31日，国家生态环境部印发了《关于<邯郸市城市轨道交通线网及近期建设规划环境影响报告书>的审查意见》（环审〔2020〕152号），原则同意我市轨道交通环评报告。截至目前，我市轨道交通近期建设规划已完成省发展改革委初审和国家生态环境部环评审批程序，具备上报国家发改委审核和国务院审批条件。目前，国家发展改革委正在对城市轨道交通申报条件进行修改，暂不受理首轮建设规划申报。在国家开始受理首轮建设规划时，我市将第一时间启动上报国家发展改革委审核程序。

 

　　为提前做好我市轨道交通近期建设沿线土地控制和资源开发研究，2020年12月，我市委托专业单位在对近期建设沿线土地资源情况摸底调查基础上，对沿线土地资源综合开发总体策略进行研究，力求沿线土地资源利用最大化，为我市轨道交通顺利建设奠定基础。该项工作正在进行中。

 

　　（三）国家政策影响及轨道公司筹备情况

 

　　截至目前，国家发改委并未正式发布任何关于修改52号文和进一步收缩轨道交通首轮建设的批复的相关信息，因此无法据此具体判断是否会对我市轨道交通项目首轮报批产生影响。从2018年国务院印发的《关于进一步加强城市轨道交通建设管理的意见》（国办发[2018]52号）规定的申报地铁和轻轨的条件看，我市人口和GDP已经达到了建设地铁的条件（人口300万，GDP3000亿元），仅一般性财政收入略低于修建地铁要求（300亿元），但远远超过申报轻轨的要求（150亿元）。即使国家进一步提高轨道交通首轮建设申报条件，但对远超轻轨、接近地铁申报条件的我市，我们认为影响不大。

 

　　关于轨道交通公司成立情况，我市已参照、借鉴石家庄市等外地经验，对筹建轨道交通公司相关工作进行了研究,草拟了组建方案，将根据项目前期工作进展需要，适时呈报市委、市政府审议。

 

　　（四）下步工作安排

 

　　下一步，我市发改委将按照省发展改革委初审和国家生态环境部环评审查意见，进一步优化完善我市轨道交通近期建设规划方案，积极对接国家、省发展改革等审批部门，紧盯国家对城市轨道交通建设的审批政策变化动态，扎实做好上报国家发展改革委审批前各项资料准备。同时做好沿线土地控制、运营车辆选型、建设资金筹措等课题研究工作，在国家开始受理首轮建设规划时，第一时间启动上报国家发展改革委审核程序，力争尽早获得国家发展改革委审核和国务院审批，为实现我市轨道交通早日开工建设创造有利条件。

 

　　二、市郊铁路项目有关情况

 

　　（一）基本情况

 

　　为完善城市综合交通体系、优化城镇空间布局、促进新型城镇化建设，根据邯郸市域空间结构，并结合邯郸市域内既有铁路情况，邯郸市规划了S1—S5线、S3线支线、S5线支线等7条市域铁路，全长414.9公里，其中S1—S3线及S3支线为利用既有铁路改造，S4线、S5线及S5支线为规划新建线路，一期工程计划改造开通S1—S3线三条线路，工程总投资约8.6亿元。

 

　　1、利用既有线改造

 

　　S1线（中心城区-武安-涉县）利用邯长铁路开行市郊列车，总长110.7公里，拟停靠车站5座，设计时速为80公里/小时，主要承担邯郸市中心城区、武安市、涉县之间的市域客流及太行山景区旅游客流。

 

　　S2线（中心城区-峰峰-磁山）利用马磁线开行市郊列车，总长61.3公里，拟停靠车站7座，设计时速60公里/小时，主要承担邯郸市中心城区、彭城、磁山镇（武安市）之间的市域客流。

 

　　S3线（中心城区-肥乡-馆陶）利用邯济线开行市郊列车，总长90.5公里，拟停靠车站4座，设计时速为120公里/小时，主要承担邯郸市中心城区、肥乡区、广平县、馆陶县之间的市域客流。

 

　　S3线支线（肥乡-曲周-鸡泽）自S3线肥乡站引出，利用邯济邯黄联络线开行市郊列车，总长53.0公里，拟停靠车站3座，设计时速为100公里/小时，与S3一同承担邯郸市中心城区、肥乡区、曲周县、鸡泽县之间的市域客流。

 

　　2、规划新建

 

　　S4线（中心城区-磁县-邺城遗址），线路起自城市轨道交通2号线南段终点职教城站附近，沿中华南大道向南，在磁县设站后继续向南，至邺城遗址到达终点，线路长18.8公里，拟设车站3座，设计时速为140-160公里/小时，主要承担邯郸市中心城区、磁县之间的市域客流及邺城遗址的旅游客流。

 

　　S5线（中心城区-成安-魏县-大名），线路起自轨道交通6号线东城子站附近，沿市区连接线向南至商城镇，后沿S315向东至成安，沿S313至魏县，继续向东至大名到达终点，线路长67.8公里，拟设车站5座，设计时速为140-160公里/小时，主要承担邯郸市中心城区、成安县、魏县、大名县之间的市域客流。

 

　　S5线支线（商城镇-临漳），线路自S5线商城镇站引出，沿临漳连接线向南延伸，至临漳到达终点，线路长12.8公里，拟设车站2座，设计时速为140-160公里/小时，同S5线一起承担邯郸市中心城区、临漳县之间的市域客流。

 

　　（二）进展情况

 

　　2019年7月，邯郸市发改委委托中铁工程设计咨询集团有限公司开展邯郸市郊铁路规划研究工作。

 

　　2020年9月，中铁工程设计咨询集团有限公司完成邯郸市郊铁路规划研究报告。

 

　　2019年10月，邯郸市政府及有关部门听取了邯郸市郊铁路系统方案研究的汇报。

 

　　2020年4月，邯郸市铁路建设工作领导小组办公室发布《邯郸市郊铁路一期工程预可行性研究咨询服务》（招标编号DNZB2020001），中铁工程设计咨询集团有限公司中标。

 

　　2020年5月至今，邯郸市郊铁路一期工程预可行性研究工作正在进行中。

 

　　（三）下步工作安排

 

　　下一步我市发改委将积极推动邯郸市郊铁路一期工程项目预可研编制工作，预计2021年底完成，为后续项目可研编制及“十四五”期内开工建设奠定基础。